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寧波吹響全面打造“最干凈城市”集結號
2021-06-15 12:05:11 來源:中國建設新聞網   作者:魏光華 劉擁軍  責任編輯:黃靜

  初夏的寧波海風拂面,鮮花飄香。6月8日,筆者從浙江省寧波市綜合行政執法局了解到,今年,寧波將在打造全國文明典范、加快建設現代化濱海大都市、深化城市道路清爽行動、“席地而坐”城市客廳示范區域創建的基礎上,全面實施“最干凈城市”三年行動。寧波市人民政府副秘書長、寧波市綜合行政執法局局長鄭一平表示,要著眼城市道路、城鄉環境、住宅小區、市場商圈、產業功能區、公共空間等重點區域,再創40個“席地而坐”城市客廳示范區域;深化“公廁提質行動”成效,結合數字化改革,推進智慧城管建設應用。同時,優化生活垃圾分類提質增效,開展城區綠化增綠添彩,既要自然美又創人文美,共建大美寧波,讓優良生態環境成為最普惠的民生福祉。

推動人與自然和諧共生的現代化——寧波吹響全面打造“最干凈城市”集結號

  “席地而坐” 坐擁“城市客廳”之美

  綠滿城,潔凈美。在寧波第一批成功創建“席地而坐”城市客廳示范區域的月湖公園,綠樹成蔭、百花齊放,游客絡繹不絕。據月湖景區管理所綜合養護科科長安然介紹,自創建“席地而坐”城市客廳示范區域以來,景區建立了“掃、撿、沖、刷、洗、拔、撈、擦、吸、巡”等適合景區實際的整套操作管理模式。同時,創建12個重點區域,以點帶面進一步提升景區全域的環境衛生工作。今年,景區結合建黨100周年、建城1200年等重要活動,對景區內草坪燈光亮化等景觀進行提升,從而給廣大游客帶來更好的觀感和游玩體驗。據了解,自創建“席地而坐”公共場所以來,不僅管理到位,保潔效果好,而且形成了共建共治共享的長效機制。

  在天一廣場,執法隊員對過往游客進行有效勸導。同時,向商鋪、游客發布《在天一看見寧波美、在寧波欣賞中國美》倡議書,向轄區內商家、市民發放文明宣傳冊,借助公眾號研發電子承諾書,形成黨建搭臺、企業參與、執法宣傳的推進態勢;外灘區域則簽訂了《商家公約》和《街區商家責任區域衛生包干責任書》,從而規范商鋪經營秩序,提升區域整體形象和業態;東部新城舉辦席地而坐城市會客廳沙龍,組建一站(軌道交通福慶北路站)、兩館(市城展館、市圖書館)、三場(市民廣場、五一廣場、文化廣場)“席地而坐”創建聯盟。在寧波建城1200年這一歷史節點,寧波城區這個“后花園”——海曙區中山公園于近日完成整體環境和設施設備的有機更新。換上“新裝”的公園增添了“櫻花小道”“繡球攬景”“桃羽流霞”“煙樹童趣”等新晉景點,還在花境內增設仿蘆葦造型的小型地面景觀燈175盞,以增強夜間觀賞效果,打造“桃羽流霞”的別樣景致。

  今年以來,寧波城管聚焦民生實事,積極探索城市智慧停車新模式,多舉措破解城市“停車難”困境,持續挖掘道路停車泊位資源,推廣應用“甬城泊車”智慧停車平臺,積極開展道路停車泊位接入,推進停車場信息聯網,開展停車收費差別化管理,探索多樣化的停車服務模式,不斷提升市民群眾停車的便捷度和獲得感。

  環境日益秀美,基礎設施和公共服務配套加速完善,美麗城市共建共享的成果惠及百姓。山東游客董俊民說:“在寧波公園和廣場真的可席地而坐一塵不染”。

  “公廁提質” 感受“城市細節”之美

  外在美與內在美融合。在姚江現代公廁,市民說:“以前總覺得環衛公廁臟兮兮,如今大不相同,公廁內安裝除味機沒有異味,而且通風亮堂,還有母嬰室、兒童游樂區和愛心驛站。”物業服務公司項目經理說:“為了保證廁所干凈無異味,只要市民離開,保潔員就會進去打掃。”新建的公廁配備有兒童游樂區,公廁內部除愛心驛站、第三衛生間等便民設施,還配有彩色電視機,喂奶加水間和推車、輪椅。寧波大劇院廣場公廁另配有熱水瓶、茶壺、微波爐、醫藥箱、針線盒、充電器,還有綠色出行服務指南。

  同時,公廁在設計上結合以人為本、科技優先的公廁建造理念,在廁所大廳設置了一體化使用信息顯示系統,內容包括每個廁間的使用狀態、報警信號等提示,并包含便民信息顯示系統模塊。通過專用網絡平臺可隨時了解公廁運行狀態、使用頻率、人次以及使用量等信息。據了解,2017年寧波啟動“公廁提質行動”三年行動,于2020年底圓滿收官,超額完成三年新改建環衛公廁565座的工作目標。三年行動期間,環衛公廁從保潔質量到人文服務都得到了極大提升。目前,寧波配置無障礙設施的公廁473座,占比70%;300余座公廁配置愛心驛站,450余座公廁提供免費廁紙服務,60余座公廁設有免費wifi。此外,為進一步完善“找得到、上得了”的便民服務,中心城區核心區域已有580座環衛公廁24小時開放,沿街商店和單位內部廁所免費對外開放,實現核心區域10分鐘如廁圈。

  “垃圾分類” 體驗“城市清爽”之美

  綠色生態和諧共建美麗城市。寧波自2013年啟動垃圾分類以來,取得良好效果,已成為國家生態文明建設和環境保護實踐的縮影和窗口。目前,全市城鎮生活垃圾分類覆蓋率100%,資源化利用率90%,回收利用率64%,城鎮生活垃圾總量增長率-5.74%,提前實現“三年大變樣”。

  近年來,寧波全體系規劃扎實起步,著力提升城市管理品質,注重前端規范,完善垃圾分類源頭投放設施建設,新(改)建垃圾房800多座,改造投放點位1萬多個,全面落實“一欄、二圖、三點、四桶、五導”分類投放標準。注重中端提升,建成高標準中大型轉運站7座,配套采購大噸位轉運車輛,合計轉運能力達到3750噸/日,提標改造市六區老舊小型中轉站22座。注重末端布局,堅持打造節能環保、高效美觀的生態友好型分類處置設施,變“鄰避”為“鄰利”。2020年奉化、寧海、象山等焚燒廠順利點火運行,實現“零填埋”。目前,全市共有焚燒廠8座,餐廚(廚余)6座,日處理能力突破1萬噸,有效扭轉了近年來“垃圾圍城”的被動局面。

  全品類回收智慧服務,著力打造源頭減量范本。近年來,寧波對廢紙張、廢塑料、廢織物等可回收物提供“全品類、全天候”回收服務。2020年全市建成分揀中心31個,基本實現市、縣全覆蓋,可回收物回收量達59萬噸。今年,生活垃圾分類示范和智慧回收項目已列為市民生實事項目,開展小區投放分類智能箱試點,采用人臉識別、AI圖形識別等技術,精準建立居民垃圾分類電子檔案,打造“全品類回收、數字化監管、智慧化清運、集約化分揀和集中化利用”的垃圾分類閉環產業鏈。

  全方位綜合治理施策,著力推進無廢城市建設。實施新一輪建筑垃圾、工業固廢、農業生產廢棄物等集中整治。全面治理非正規垃圾堆放點。利用衛星遙感、無人機等技術全面排查整改。全面啟動填埋場修復治理,3座生活垃圾填埋場全部關停,啟動12座垃圾填埋場生態治理或轉型利用,指導各地根據“一場一方案”,參考“開挖”“覆蓋+雨污分流改造”“覆蓋+雨污分流改造+垂直防滲”三種技術路線,加快推進填埋場生態治理工作。全面完善分類收運體系。加快推進鄉鎮小型中轉站升級改造和污水就地處置,推動大件垃圾、裝修垃圾、園林垃圾中轉和資源化利用(分選)場地落實,提高資源循環利用水平。

  全領域體制機制創新,著力提升源頭分類成效。建立健全考核監督評價機制,對全市100個鎮鄉(街道)進行考核,并下發“綠、藍、黃、紅”四色榜單。探索建立分類長效管理模式,健全“撤桶并點、定時定點、桶邊督導”機制,形成一批行之有效的工作模式。海曙鼓樓街道創新引入“信用修復”機制,合格小區占比從70%提升至100%。鄞州區東郊街道通過定時定點投放,完善管執聯動等舉措,廚余垃圾合格率從75%提升至100%,黨政機關示范創建全覆蓋,當好全省垃圾分類“模范生”。

  同時,寧波城管推進消納場地處置落實、重點項目保障、價格和運輸市場監管、資源化利用、源頭減量和規范運營、規劃統籌和制度建設,“三服務”進工地,為建筑渣土處置排憂解難。

  “城管義工” 共建“城市文明”之美

  文明城市,溫馨家園。5月21日,城管義工“民間路長”出征聘任儀式在寧波市鄞州區印象城廣場舉行,引導全市9.1萬城管義工“城市共同管,文明我先行,帶動城市文明、扶起網約單車、鏟除違規廣告、維護市容衛生、宣傳垃圾分類”。城管義工創建樞紐型社會組織,打造文明高地、愛心高地,致力形成10類標準服務崗位,打造10大特色品牌項目,培育100個志愿服務團隊,培樹100名城管義工領袖,組織1000場志愿服務活動,簽約1000家公益合作單位,發布10000個志愿服務崗位,動員10000個家庭攜手參與。

  寧波城管義工以崗位化、專業化、社會化、網絡化為方向,積極探索實踐“一盤棋統籌運作、一站式服務管理、一體化保障支持、一攬子制度規范”義工服務機制,建立了布局比較合理、服務相對完善、運作有序有效的現代義工志愿服務體系,助推城市管理,建設美麗家園。

  這兩年,寧波城管義工團隊深入社區街道防疫情抗臺風,繪制“垃圾分類圖”,編發《垃圾分類手冊》,進行宣傳咨詢和督導;聯合社區組織專業輔導演示和技術比武。北侖城管與戚家山街道為切實提升宣傳精準度,堅持紅色黨建引領拉高標桿,全域優化城市環境整治。寧波城管義工協會還成立市民學校,以“青少年暑期實踐系列”、“社企校共育試驗田”、“高校+”等載體為抓手,培育多元的城市精神文明。

  鄭一平說,城管義工是城市文明建設先鋒和社會風尚帶頭人。今年要強化頂層設計,形成志愿服務需求體系;要提高治理能力,調整社會動員組織架構;要引進社會資本,服務城管領域民生事項。城管義工協會要繼續圍繞城市管理領域,有效開展垃圾分類“舊物煥新”等全民公益行動,持續做好“板凳上的美容師”公益理發等關愛項目,實現受益人群數量級倍增、服務品質明顯升級、服務內容不斷擴容、服務地域全面覆蓋,爭做新時代文明實踐的“探路者”,為寧波市投身“現代化濱海大都市”建設和爭當“重要窗口”模范生持續貢獻城市管理志愿服務力量。

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